 « Le programme des Verts: Audit sur la délégation de service public en matière de gestion des déchets en vue d’une re-municipalisation éventuelle de la gestion des déchets (régie municipale) pour une meilleure maîtrise des coûts de traitement et de collecte. »

Le contrat de mandature Verts-PS: (pas de mention)

Réalisations :

Le mouvement de privatisation progressive en place depuis le milieu des années 1980 a été inversé sous cette mandature avec la remunicipalisation effective de la collecte des déchets dans un quart des onze arrondissements qui étaient privatisés en 2001. Les collectes des 3e, 4e et 19e arr. sont ainsi revenues à une exécution par les agents municipaux. Paris est une des trois villes de la petite couronne parisienne qui disposait encore d’une collecte des déchets en régie municipale. La Ville est la seule à entreprendre un mouvement de remunicipalisation. Il faut noter que cette démarche a été une des plus conflictuelles de la mandature en raison de la timidité de nos partenaires socialistes et de l’hostilité forte de la droite. Par ailleurs, le 11e arr. devait être le quatrième arrondissement à rejoindre ce mouvement mais ça n’a pas été possible en raison de l’opposition de son maire.

D’autres marchés de la DPE ont été supprimés au profit de la régie municipale comme celui du nettoiement renforcé dans les zones de Beaubourg-Les Halles ou Notre-Dame confiés jusqu’alors à des multinationales. Il en va de même pour les « moto-crottes » inefficaces et coûteuses.

Intégrer les préoccupations sociales et environnementales dans les achats et marchés de la ville

Le programme des Verts: « Mise en place de système d’appui conceptuel et opérationnel et verdissement de l’administration. (…) prise en compte, dans les appels d’offres, du mieux disant social et environnemental et pas forcément du mieux-disant économique qui incite à la sous-traitance et ainsi au travail au noir, à la précarisation économique. »

Le contrat de mandature Verts-PS: (pas de mention)

Réalisations :

La Ville de Paris intègre de plus en plus de clauses sociales et environnentales dans ces procédures d’achats. S’agissant des clauses d’insertion par l’économique (outre les régies de quartier, cf. ci dessus), une centaine de marchés sont directement attribués, selon diverses modalités, à des entreprises d’insertion pour un montant dépassant les 8 millions d’euros. Plus généralement, des clauses prévoyant le recrutement direct ou indirect d’un certain nombre de personnes en difficulté sont souvent prévus. C’est le cas des marchés relatifs à la collecte des déchets ou de 80% des marchés de prestations de service engagés par la direction chargée de la gestion courante de la ville (nettoiement des locaux…).

S’agissant du secteur protégé (Etablissement et service d’aide par le travail des personnes handicapées…), le nombre de contrats augmente également chaque année. Parmi les derniers cas, il faut noter celui de la gestion de la fin de vie des ordinateurs de la Ville (potentiel d’environ 7000 par an). Ils sont depuis cette année confiés à un ESAT, qui les évalue et les reconditionne avec des logiciels restaurés en vue de leur distribution à des personnes en difficultés, pour réduire la fracture numérique, ou à des agents.

Dans le domaine environnemental, des clauses très variées ont été intégrées : réduction des emballages dans les cantines des crèches, sacs des corbeilles de rue et bacs de collecte des déchets en plastique recyclé, papier d’imprimante et cahier d’écolier en papier recyclé, encre végétale pour les imprimeries de la municipalité, utilisation de bois local ou certifié FSC (bois provenant de forêts communautaires), utilisation de modes alternatifs de livraison, réduction des déplacements de livraison, aliments bio dans les cantines des crèches municipales (Les steaks hachés, les pommes de terre, les épinards, les carottes, le beurre, la crème fraîche, le camembert, l’emmental et les pommes sont issus de l’agriculture biologique, produits éco-labellisés…

La Ville passe des commandes à travers un organisme public qui mutualise les achats (l’UGAP, l’union des groupements d’achats publics), ce qui permet à la fois de peser sur l’offre en augmentant la demande de produits et services eco-responsables et de faire bénéficier d’autres collectivités de la dynamique créée par les achats de la Ville de Paris.

Si beaucoup de choses sont faites, elle ne sont pas encore forcément systématiques et cohérentes entre elles. C’est pourquoi ce sujet est devenu un des chantiers-clés de l’Agenda 21 (cf. ci-dessous). Un référentiel pour l’ensemble de la Ville est ainsi en cours d’élaboration à partir des expériences des services les plus innovants pour permettre que tous les agents et élus participant de près ou de loin aux achats de la Ville aient une culture commune en la matière.

Le contrat de mandature Verts-PS: « Paris au féminin Féminiser les institutions (…) La Ville s’emploiera, dans le cadre des évolutions législatives en cours, à résorber l’emploi précaire au sein de ses services. »

Réalisations :

Après un stage d’éboueurE de chacunE des membres du cabinet de Yves Contassot et de la directrice de la protection de l’environnement, le principe de la féminisation du métier d’éboueur et l’approfondissement de la féminisation des métiers d’encadrement de la DPE a été posé. L’embauche est donc aujourd’hui systématiquement ouverte aux femmes. Les ateliers (vestiaires) du service sont progressivement transformés de manière à permettre la mixité des agents. Plus de 150 éboueures sont aujourd’hui en service ainsi que plusieurs chauffeures de camions bennes. Les chefs de la propreté dans les arrondissements sont souvent des femmes.

La DPJEV s’est engagée dans une politique visant à résorber l’emploi précaire, notamment à travers la contractualisation des eco éducateurs de Paris Nature.

La réorganisation des deux directions DPE et DPJEV, soit plus de 11 000 agents représentant le quart des effectifs de la Ville de Paris a fait l’objet de la part des syndicats, de votes positifs ou d’abstention bienveillante. Cela s’est accompagné d’un effort important de revalorisation des carrières et d’une amélioration des conditions de travail. Plusieurs dizaines de millions d’euros y ont été consacrés.

Impliquer des Parisiennes et les Parisiens dans les choix et le suivi de la politique municipale

Le programme des Verts: Débat public : Contribuer à enrichir le débat avant que les autorisations de réalisations ne soient définitivement prises et le projet complètement défini. (…)

Le contrat de mandature Verts-PS: Instaurer un urbanisme démocratique fondé sur de nouvelles méthodes : transparence dans les décisions, information y compris sur les permis de construire et de démolir, concertation, intervention citoyenne et associative en amont des projets d’urbanisme et d’architecture.

Réalisations : Si la création de plusieurs jardins ont pour origine une forte mobilisation des habitants et des élus Verts (jardin d’Eole 18e/19e, cité Prost 11e, Juliette Dodu 10e..), l’ensemble des créations ou rénovations de jardins depuis 2001 a fait l’objet d’une très large concertation avec les habitants. La concertation est organisée en lien avec les maires d’arr. tant pour définir les programmes que pour évaluer les projets des paysagistes. Les associations ont fait partie du jury de concours des grands parcs et suivent toutes les étapes des projets, y compris après l’ouverture. Les services de la propreté dans les arrondissements ont signé un contrat d’objectifs avec le maire après avis des Conseils de quartier qui participent au suivi de l’application de ces contrats (cf. § propreté).