Paris Propre Ensemble

Le programme des Verts: (pas de mention)

Le contrat de mandature Verts-PS: « Assurer la propreté de la capitale dans tous les quartiers : nous définirons un contrat “Paris ville propre” visant notamment à mettre fin aux inégalités entre les arrondissements. Le maire de Paris étudiera avec les maires d’arrondissement les conditions permettant de leur transférer ce secteur de la propreté ainsi que les moyens correspondants. Nous viserons l’éradication des nuisances d’origine canine : zones interdites aux chiens, campagnes de sensibilisation, installation de distributeurs de sachets hygiéniques. Cette politique s’accompagnera d’une répression effective des comportements inciviques. Cela suppose une augmentation significative du nombre d’agents affectés à cette tâche. »

Réalisations : Le projet Paris Propre Ensemble a réformé en profondeur le service de la Propreté de Paris. Il s’est organisé autour de trois piliers. Le premier est la refonte de la structure administrative pour la mettre au service des arrondissements en intégrant la participation des habitants. Le second est l’augmentation des effectifs et des moyens techniques ainsi que la modernisation de ces derniers. Enfin, un contrat « gagnant-gagnant » avec le personnel lie l’évolution des méthodes de travail à l’amélioration de la situation des agents. Ainsi, chaque arrondissement (regroupés pour les plus petits d’entre eux) dispose d’un service autonome en lien direct avec le maire d’arrondissement. La feuille de route du service est fixée par un contrat d’objectifs déterminés, quand les maires ont joué le jeu, après consultation des conseils de quartier. L’exécution de ces contrats est évaluée par des mesures de terrains alliant les services de la propreté aux représentants des conseils de quartier. Plus de 600 postes ont été créés et le travail des agents a évolué (travail en équipe, nouveaux outils…) ainsi que leur situation (32 heures hebdomadaires, prime de travail le dimanche équivalente à un 13e mois, etc.). Avec un budget en augmentation de 16%, de nouveaux engins de nettoiement plus efficaces et moins polluants sont apparus. Le nombre de corbeilles de rue a doublé pendant la mandature pour atteindre 30 000 et toutes sont aujourd’hui compatibles avec le plan Vigipirate (contre 1500 auparavant, concentrées dans les quartiers centraux). L’ensemble de ces efforts s’est accompagné de vastes campagnes de communication ainsi qu’un renforcement des sanctions des incivilités, notamment celles des propriétaires de chien irrespectueux de l’espace public (un quart des contraventions).

Le baromêtre de la propreté, sondage réalisé chaque année auprès de 4000 Parisiens, montre le soutien des habitants à cette démarche puisque 62% des personnes interrogées se déclarent satisfaites ou plutôt satisfaites de la propreté de leur quartier. Par ailleurs, les propriétaires de chien qui ramassent les déjections de leur animal sont aujourd’hui plus de 70% d’après les comptages effectués par les services de la propreté, contre 0% en 2001.

Dès 2002, la gratuité des toilettes publiques a été mise en place dans tous les jardins publics. Une dizaine de sites sur la voirie ont également été négociés avec l’entreprise titulaire de la concession, dans un souci de réduire les discriminations, à proximité de lieux à forte fréquentation de personnes sans domicile. En février 2006, la gratuité de l’ensemble des sanisettes a pu être obtenue. La fréquentation a ainsi été multipliée par trois pour dépasser les 6 millions d’usagers en 2006.

Construire et réhabilité à Paris en préservant l’environnement

Le programme des Verts: « 8- Généralisation de la haute qualité environnementale HQE, en la développant dans les bâtiments depuis leur construction jusqu’à leur destruction. (…) La HQE garantit : des économies d’énergie et la diminution des émissions de CO2 (par la surisolation, bioclimatique ou les énergies renouvelables), la diminution des consommations d’eau (recyclage des eaux de pluie pour WC, nettoyage et arrosage), le confort et la salubrité des locaux (air intérieur, confort d’été (…) une meilleure qualité d’usage dans la durée (fonctionnalité, adaptabilité, sécurité). (…) Paris se doit d’être exemplaire sur son propre patrimoine : crèches, écoles bâtiments administratifs… tant sur les constructions neuves que sur l’existant. L’environnement doit être pris en compte lors de la programmation, des études, et de la réalisation ainsi que lors de l’exploitation. Un vaste programme de haute qualité environnementale sera développée via l’application d’un cahier des charges “ verts ” à l’ensemble des opérations municipales. Hautes Qualités Environnementales, imposition des locaux pour le tri sélectif, obligation de prévoir des garages à vélos, interdiction d’avoir recours au tout-électrique dans le logement social : « sortir Paris du Nucléaire », développement systématique de l’utilisation de l’énergie solaire et des plaques voltaïques dans les constructions publiques et les logements sociaux. (…) recyclage des eaux de ruissellement par des aménagements paysagers et des fontaines. »

Le contrat de mandature Verts-PS: « Mise en œuvre d’un plan d’investissement sur trois ans : d’un coût d’environ 300 millions de francs, il permettra de rénover suivant la charte de haute qualité environnementale les (établissements scolaires) dégradés (…) Rénovation des collèges qui en ont besoin et programmation, suivant la charte de haute qualité environnementale (…). »

Réalisations :

La Ville a adopté le principe de suivre la démarche HQE pour toute opération de construction ou d’aménagement à partir d’un million d’euros. Pour cela, un comité de pilotage HQE regroupe l’ensemble des directions impliquées dans des opérations de construction. Les procédures font l’objet d’une certification par le Centre Scientifique et Technique du bâtiment (CSTB).

Lors de l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU), en décembre 2005, la Ville de Paris a créé le premier Cahier des Recommandations environnementales. Ce document est joint au PLU et distribué aux demandeurs de permis de construire pour leur indiquer les moyens de prendre en compte l’ensemble des impacts environnementaux dans leur projet. Obligatoire pour les projets dépendant de la Ville, son contenu est complété par des fiches pratiques permettant de guider les constructeurs encore trop peu souvent au fait de ces questions. Le Cahier des recommandations environnentales est complété, pour les grandes opérations de renouvellement urbain d’une méthode de la qualité environnementale dans les GPRU (grands projets de renouvellement urbain). Les Société d’économie mixte ont également élaboré leurs propres chartes environnementales pour les projets qu’elles mènent. Dans le cadre de l’Agenda 21, la ville travaille à l’élargissement de la démarche à l’ensemble des considérations du Développement Soutenable (économie, social, environnement, gouvernance).

Les dernières zones parisiennes à urbaniser sont les laboratoires des performances environnementales du bâti parisien. La ZAC de Rungis (13e) offrira des performances énergétiques comparables aux éco-quartiers allemands et anglais tels que Bedzed (Londres) ou Vauban (Friebourg). La ZAC des Batignolles (17e) se donne par exemple pour objectif d’être neutre en matière de rejets de gaz à effet de serre.

Inciter les professionnels parisiens à trier également leurs déchets

Le programme des Verts: « Développement d’une politique active en direction des entreprises : Conseils aux entreprises, politiques innovantes sur les déchets bien identifiés (grava des chantiers, nourriture des restaurants, textiles, papiers de bureaux) en collaboration avec la chambre de commerce, les fédérations concernées (ex : fédération du bâtiment…). Application des normes HQE (…) utilisation du compost pour les parcs et jardins (…) Mise en place d’unités de compostage pour déchets verts permettant d’alimenter les parcs et jardins parisiens ainsi que les Parisiens (quota annuel) »

Le contrat de mandature Verts-PS: (pas de mention)

Réalisations :

Des dispositifs pilotes de collectes spécifiques des déchets recyclables (cartons, papiers de bureau) des professionnels ont été mis en place dans les quartiers à forte production (2e, 3e, 8e arr.) Un nouvelle réglementation obligeant les professionnels à trier leurs déchets ainsi que des tarifs incitatifs en fonction des performances de tri est en cours de mise en place. Un partenariat avec des entreprises de l’économie sociale existent depuis 2005 pour gérer les déchets spéciaux des artisans parisiens.

La collecte des déchets verts des Parcs et jardins parisiens (15000 tonnes annuelles) permet de réduire d’autant les déchets incinérés. Il sont utilisés pour l’agriculture le paillage (viticulture). Diverses expériences pilotes d’utilisation du compost et paillage sur les espaces gérés par la direction des espaces Verts sont également en cours.

Réhabiliter la réparation, le réemploi pour réduire la production de déchets

Le programme des Verts:  »« Politique active de réduction des déchets à la source : ambassadeurs du tri (création d’emplois jeunes), sensibilisation et information du public, création de consignes, maîtrise des flux. Expériences pilotes de pesée embarquée. » »

Le contrat de mandature Verts-PS: (pas de mention)

Réalisations :

La Ville a lancé un programme de prévention des déchets. Trois forums de sensibilisation à la question se sont tenus sur la place de l’Hôtel de Ville de manière à montrer les expériences françaises et européennes en la matière et valoriser les associations et autres acteurs en pointe sur le sujet. Plusieurs campagnes ont été lancées à l’intention des parisiens : autocollant stopub (diffusé à près d’un million d’exemplaires), eau du robinet (animée par la SEM Eau de Paris), Noël sans déchets, etc. Le thème de la prévention est présent dans l’ensemble des documents pratiques diffusés sur la question des déchets (mémo du tri, etc).

La Ville développe un réseau de ressourceries, soient associatives (un premier partenariat associatif a été engagé en ce sens), soient municipales à travers la conversion progressive des cinq déchetteries parisiennes. Chacune d’elles devra ainsi accueillir un poste réemploi. Dans le plan local d’urbanisme, le principe de la desserte de l’ensemble des quartiers de Paris par une ressourceries a été acté. Un réseau de collecte de vêtements par des colonnes placées sur la voie publique (jusqu’alors interdite) et géré par Emmaüs est en cours de d’installation. L’administration parisienne s’est engagée sur une réduction progressive de ses propres déchets. C’est notamment le cas de la démarche de dématérialisation progressive de l’information. Le bulletin officiel de la Ville n’est, par exemple, plus imprimé sur papier depuis janvier 2007. Ces mesures sont les premières d’un plan de prévention des déchets qui regroupe 75 actions pour réduire les déchets à Paris. Ce plan est soumis aux Conseils d’arrondissements au cours du premier semestre 2007.